產(chǎn)生背景
勞務(wù)派遣,又稱(chēng)勞動(dòng)派遣、勞動(dòng)力租賃,是指由派遣機構與派遣勞工訂立勞動(dòng)合同,由派遣勞工向要派企業(yè)給付勞務(wù),勞動(dòng)合同關(guān)系存在于派遣機構與派遣勞工之間,但勞動(dòng)力給付的事實(shí)則發(fā)生于派遣勞工與要派企業(yè)之間。勞動(dòng)派遣的最顯著(zhù)特征就是勞動(dòng)力的雇用和使用分離。
勞務(wù)派遣也有叫做人事外包或者人才租賃等,中國人才市場(chǎng)根據市場(chǎng)需求而引進(jìn)開(kāi)發(fā)的新的人才服務(wù)項目,是一種新的用人方式,可跨地區、跨行業(yè)進(jìn)行,一方面用人單位可以根據本行業(yè)的特點(diǎn)或自身工作和發(fā)展的需要,通過(guò)具有勞務(wù)派遣資質(zhì)的勞動(dòng)服務(wù)公司,派遣所需要的各類(lèi)人員,勞務(wù)派遣服務(wù)機構則根據用人單位的實(shí)際需求招聘員工,與員工簽訂勞動(dòng)合同、建立勞動(dòng)關(guān)系,并將員工派遣到用人單位工作,同時(shí)對員工提供人事行政、勞資福利、后勤保障等綜合配套服務(wù)。實(shí)行勞務(wù)派遣后,實(shí)際用人單位與勞務(wù)派遣組織簽定《勞務(wù)派遣合同》,勞務(wù)派遣組織與勞務(wù)人員簽定《勞動(dòng)合同》,實(shí)際用人單位與勞務(wù)人員簽定《勞務(wù)協(xié)議》,用人單位與勞動(dòng)人員之間只有使用關(guān)系,沒(méi)有聘用合同關(guān)系。
簡(jiǎn)單地講,勞動(dòng)者與其工作的單位不是勞動(dòng)關(guān)系,而是與另一人才中介等專(zhuān)門(mén)單位形成勞動(dòng)關(guān)系,再由該人才機構派到用人單位勞動(dòng),用人單位與人才機構簽訂派遣協(xié)議。勞務(wù)派遣亦稱(chēng)員工租賃,即用人單位根據工作實(shí)際需要,向勞務(wù)派遣公司提出所用人員的標準條件和工資福利待遇等,公司通過(guò)查詢(xún)勞務(wù)庫資料及各招聘儲備人才中心等手段搜索合格人員,經(jīng)嚴格篩選,把人員名單送交用人單位,用人單位進(jìn)行選擇并確定。然后用人單位和派遣公司簽訂勞務(wù)租賃(派遣)協(xié)議,派遣公司和被聘用人員簽訂聘用合同。用人單位與派遣公司的關(guān)系是勞務(wù)關(guān)系;被聘用人員與派遣公司的關(guān)系是勞動(dòng)關(guān)系,與用人單位的關(guān)系是有償使用關(guān)系。
勞務(wù)派遣是中國在建立勞動(dòng)力市場(chǎng)機制的實(shí)踐過(guò)程中提出的一個(gè)現實(shí)課題,是中國勞務(wù)經(jīng)濟中比較新的一種形式,也是發(fā)展很快、問(wèn)題很多的一種形式。在認清勞務(wù)派遣實(shí)質(zhì)的前提下,更重要的是要探討勞務(wù)派遣在吸納就業(yè)方面的潛力有多大。對于象中國這樣擁有數量巨大的低素質(zhì)勞動(dòng)力資源的發(fā)展中國家,勞務(wù)派遣等勞務(wù)經(jīng)濟比較適應中國的要素稟賦,比較能夠充分發(fā)揮中國的資源比較優(yōu)勢。